眺望長江上游航運物流中心的“三度空間”
[ 時間：2014-03-05 08:43 點擊： ]
3月1日,，川滇黔三省八市州共建長江上游航運物流中心論壇在成都舉行。論壇上,，一個全新的名詞——“長江上游航運物流中心”被頻頻使用,。
此前，國家已在長江規(guī)劃建設三大航運中心：長江下游航運中心上海,、長江中游航運中心武漢,、長江上游航運中心重慶。在國家規(guī)劃建設長江經(jīng)濟帶的背景下,，長江上游航運物流中心的橫空出世意味著什么,？相關專家、學者和政府官員對此展開熱烈討論,。
延長度：為長江劃一條延長線
2688公里,，是長江干流的總長度,；258公里，是其在四川境內(nèi)的長度,。
因為運量大,、投資少、成本低,，長江干流被人們稱為黃金水道,。可這條黃金水道在四川境內(nèi)停留的空間太短,，從宜賓往西,，長江進入水流湍急的深山峽谷,，通航能力有限,。如何更好發(fā)揮長江對于整個西部地區(qū)尤其是川滇黔三省的帶動作用？省政協(xié)原副主席解洪認為,，必須為長江劃上一道延長線,，即從宜賓為起點，通過航道整治,，使宜賓到攀枝花之間長達800多公里的水路具備通航能力,，激活攀西和六盤水地區(qū)豐富的戰(zhàn)略資源。
長江水利委員會總工辦主任姜兆雄給出具體路徑：按照逐級梯度開發(fā)原則改善航道通行能力,，一種辦法是修建低壩,，這樣可減少移民，也可最大限度保護生態(tài),。
四川民生國際貨物運輸代理公司總經(jīng)理車德西建議,，對金沙江進行開發(fā)時，航運和發(fā)電兩大功能不可偏廢,。根據(jù)目前的情況,，宜賓至攀枝花段規(guī)劃建設的幾大電站中，只有向家壩建設了船閘,。
拓寬度：變線為帶,，輻射三省八市州16萬平方公里
“長江不僅要服務沿江經(jīng)濟帶的發(fā)展，同時要帶動攀西六盤水,、川滇黔結(jié)合部的協(xié)同發(fā)展,。”解洪認為，三省八市州“濟濟一堂”,，看重的是長江上游航運物流中心的輻射效應,。
宜賓港、瀘州港“通江達海”的便利如何輻射到三省八市州16萬平方公里的廣大地區(qū),？省社科院教授林凌指出兩條路徑：通支流,、聯(lián)陸路,。
除上述向西延伸的金沙江外，水道優(yōu)良的岷江向北延至西部最重要的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)——成都平原,；沱江則覆蓋成德綿地區(qū)汽車,、重裝等對水運需求巨大的產(chǎn)業(yè)。陸上,，由宜賓至彝良到云南昭通,、宜賓至威信至畢節(jié)兩條高速已開工；成自瀘赤高速公路將于6月全線貫通,；宜賓到西昌鐵路在規(guī)劃之中,。陸路網(wǎng)的逐漸成形可使云貴兩省直接聯(lián)通到港。
但問題也不能忽視,。疏通水道投入巨大,，如果沒有合理的利益分配機制和高層級的協(xié)調(diào)，誰來買單,？港口建設不足,，省內(nèi)各港口僅瀘州港實現(xiàn)鐵水聯(lián)運，做不到“無縫連接”,，水運“低成本”的優(yōu)勢就大打折扣了,。
對此，八市州共同簽署的共建長江上游航運物流中心合作共識提出,，開展航道整治,，提升岷江、沱江,、赤水河等主要支流的航道等級,，按三級航道標準將長江航道延伸至攀枝花；強化水運網(wǎng)與其他交通運輸網(wǎng)有效對接,，最大限度降低物流成本,。
增厚度：轉(zhuǎn)運中心升級為經(jīng)濟中心
“增長江之厚，就是要提高長江上游經(jīng)濟帶涵蓋區(qū)域發(fā)展的質(zhì)量和規(guī)模,，進一步壯大我們的綜合發(fā)展的競爭實力,，提高區(qū)域經(jīng)濟的地位和作用。”解洪認為,，建設長江上游航運物流中心,，必須首先從產(chǎn)業(yè)入手，通過增加產(chǎn)業(yè)厚度來提升長江航運物流中心的支撐能力,。川滇黔三省要充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢,，將該區(qū)域打造為中國和世界具有重大影響的清潔能源水電、新型液燃氣等清潔能源基地、綠色飲料食品加工基地和重大裝備制造基地,。
林凌認為,，只有將“航運中心”升級為經(jīng)濟中心，航運中心才有可能實現(xiàn),。“發(fā)展飛地經(jīng)濟,。”湖北省社科院副院長秦尊文給出湖北宜昌發(fā)展的經(jīng)驗：宜昌興山縣走出大山，在宜昌開發(fā)區(qū)建立“興山工業(yè)園”,；興山縣興發(fā)集團在猇亭園區(qū)建立“興發(fā)化工業(yè)園”,，都得到很好發(fā)展。
“港產(chǎn)城互動發(fā)展,。”瀘州市市長劉強帶來鮮活案例：瀘州臨港產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)按照“以港促產(chǎn),、以產(chǎn)興城、港產(chǎn)城一體,、港園城共生”發(fā)展思路,，重點發(fā)展新能源、新材料,、裝備制造等7大產(chǎn)業(yè),。預計到2015年,，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破1000億元,。
宜賓市市長徐進透露，今年,，宜賓臨港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標為“三個一”,，即項目投資完成100億元、招商引資到位資金100億元,、宜賓港集裝箱吞吐量達10萬標箱,。
交通運輸部長江航務管理局規(guī)劃基建處副處長沈延虎表示，搞沿江經(jīng)濟布局首先完善基礎建設和培養(yǎng)服務能力,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應“靠市場而不是靠規(guī)劃”,。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
