不能說(shuō)的秘密：中小物流企業(yè)潛規(guī)則亂象調(diào)查
[ 時(shí)間：2014-12-26 10:01 點(diǎn)擊： ]
多年來(lái),，因物流行業(yè)的霸王條款,、誠(chéng)信缺失使其常常成為315投訴大類(lèi)中的“重災(zāi)區(qū)”,。多次接到消費(fèi)者投訴書(shū)信,。歷經(jīng)數(shù)月暗訪調(diào)查，在魚(yú)龍混雜的中小物流企業(yè)體內(nèi)并未找見(jiàn)流淌道德的血液,。
時(shí)至中國(guó)物流 -
日(5月6日),，一封新的訴信,，將這一沉疴宿疾推向了不得不說(shuō)的地步,。
今年的五一小長(zhǎng)假，在北方經(jīng)營(yíng)著一家鋼材加工廠的李皓并沒(méi)有像往年一樣開(kāi)心,。
4月27日,，李皓從上海購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)價(jià)值8000多元的德國(guó)不銹鋼拉絲機(jī)，并委托一家物流公司為其運(yùn)送至河北石家莊,。李皓向記者反映：當(dāng)時(shí)物流公司承諾三到五天內(nèi)一定到貨,，但至今仍未收到。致電該物流公司詢(xún)問(wèn),，工作人員稱(chēng),，貨物在5日就已經(jīng)發(fā)至石家莊，但“石家莊分部工作人員回應(yīng)并沒(méi)有查到此貨物運(yùn)達(dá)記錄”,。
李皓多次致電該物流公司要求給個(gè)說(shuō)法,，然而這里的工作人員一直推諉。最后認(rèn)定丟失處理,，但按照運(yùn)單上的約定,，由于李皓沒(méi)有給托運(yùn)的物品加買(mǎi)保險(xiǎn),，物流公司只答應(yīng)最多賠償此次運(yùn)費(fèi)的50%。
“也就是300多元錢(qián)”,，李皓一臉苦悶地說(shuō),，這不明擺著坑人嗎！
其實(shí)像李皓這樣的遭遇在業(yè)內(nèi)常有發(fā)生,。記者在中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)·315網(wǎng)上投訴中心了解到,，“物流”已儼然成為了投訴大類(lèi)中的“重災(zāi)區(qū)”。截至5月5日,，快遞/物流投訴量在短短四個(gè)月內(nèi)共發(fā)生了1234宗,。
在接受記者采訪時(shí)，有著同樣切身經(jīng)歷的河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯澤表示,，當(dāng)前中小物流企業(yè)魚(yú)龍混雜,，有的物流企業(yè)甚至按重量賠付，像價(jià)值好幾千的手表,、手機(jī),、相機(jī)等貴重小件物品一旦丟失，也只能得到百十元的賠付,，“難以忍受這種不合理,，投訴的人自然也就越來(lái)越多了”。自定霸王條款
記者在數(shù)月暗訪中發(fā)現(xiàn),，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)不光“弱”(服務(wù)能力),、“小”(規(guī)模)、“散”(行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序),、“亂”(競(jìng)爭(zhēng)秩序),，由于資質(zhì)水平參差不齊，各物流企業(yè)的理賠標(biāo)準(zhǔn)也是花樣百出,，甚至根本就沒(méi)有理賠說(shuō)法,。
邦斯特貨物快運(yùn)公司(石家莊學(xué)府路)的一位接待人員解釋說(shuō)，譬如石家莊至保定的小物件運(yùn)費(fèi)為20元,，出現(xiàn)貨物遺失,，公司將統(tǒng)一按運(yùn)費(fèi)的五倍賠付，也就是100元錢(qián),，不論貨物實(shí)際價(jià)值多少,。
而在南京、上海,、南昌等地多家物流企業(yè)的運(yùn)單“托運(yùn)人須知”一欄內(nèi)更是赫然載明：“托運(yùn)貴重物品時(shí),，應(yīng)如實(shí)主動(dòng)投保或委托我方代為投保,，未投保的貨物一旦發(fā)生貨損貨差或遺失,，本公司不承擔(dān)任何責(zé)任,，賠償金額最高為本次運(yùn)費(fèi)的百分之五十。”
這簡(jiǎn)直就是一道“霸王條款”,，李皓對(duì)此一臉不解的說(shuō),。
據(jù)中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司河北分公司的客服人員證實(shí)，倘若貨物在托運(yùn)中丟失,，即便價(jià)值20萬(wàn)的貨物也只能得到3‰的賠付,。“而且還需要出具貨運(yùn)發(fā)票、航空公司遺失證明等一大批的文件,，確實(shí)很麻煩”,。
不光如此，魯澤感嘆：“如果物流公司總部在異地,，托運(yùn)人還得去異地辦理賠付事宜,，往往不是去一次兩次就能辦成的，這無(wú)形中都為托運(yùn)者增加了額外附加成本,。”
國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專(zhuān)家,、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師針對(duì)此類(lèi)案件表示，運(yùn)單上的保價(jià)條款和限額賠償條款屬于限制責(zé)任條款,，該條款不應(yīng)包含因重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)或限制賠償責(zé)任的意思表示,，否則條款亦應(yīng)無(wú)效。市場(chǎng)亂象紛呈
事實(shí)上,，像這樣的霸王條款在物流業(yè)中僅為冰山一角,。
“在魚(yú)龍混雜的中小物流企業(yè)體內(nèi)找不見(jiàn)道德的血液。”藏身物流業(yè)高達(dá)十余年,，專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家徐志輝告訴記者,，許多中小物流企業(yè)為了最大程度的爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額還紛紛降低運(yùn)價(jià)，常年靠超載謀取利益,。加之,，各地對(duì)減輕物流企業(yè)稅賦的政策不同,，企業(yè)注冊(cè)地址不對(duì)稱(chēng),，跨區(qū)域進(jìn)行逃稅漏稅，也成為他們牟利慣用的伎倆,。
當(dāng)然,，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的仍是誠(chéng)信缺失問(wèn)題,。
“不要以為自己開(kāi)過(guò)幾年車(chē)就能搞物流公司”,，魯澤稱(chēng)，延時(shí)送達(dá),、送錯(cuò)地址,、貨物損毀,、貨物掉包、故意遺失等每一項(xiàng)都能構(gòu)成中小物流企業(yè)長(zhǎng)期不被社會(huì)接受的理由,。
5月6日,，記者重新?lián)艽蛄税肽昵巴ㄟ^(guò)話的十家物流公司電話，而結(jié)果卻顯示：3家已停機(jī),、2家為空號(hào),、2家無(wú)人接聽(tīng)、1家已換業(yè)主,、唯有2家可以撥通,。
不得不說(shuō)，“今天開(kāi)業(yè)明天關(guān)門(mén)”的現(xiàn)象在物流行業(yè)可謂四處可見(jiàn),。據(jù)中國(guó)工商局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底，全國(guó)共有注冊(cè)物流公司數(shù)量達(dá)70多萬(wàn)家,。若按經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)劃分,，其中80%為中小物流企業(yè)，而90%為中小民營(yíng)物流企業(yè),。
整個(gè)物流行業(yè)猶如一盤(pán)散沙,。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)丁俊發(fā)在接受記者采訪時(shí)，一語(yǔ)中的地說(shuō)：“尋找一個(gè)很規(guī)范的物流公司確實(shí)很難,，可國(guó)內(nèi)這么多的公司,，一下子也很難做到完全規(guī)范起來(lái)。”亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近40萬(wàn)億元,，而我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)125.4萬(wàn)億元。換句話說(shuō),，每單位GDP產(chǎn)出就需要約3個(gè)單位的物流總額來(lái)支持,。
“物流業(yè)雖不是我國(guó)最大的行業(yè)，但卻能夠滲透到各個(gè)行業(yè),。” 徐志輝打比方說(shuō),，它就像人的血脈通向全身，一旦一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響到所有行業(yè),。他在一年前遞呈商務(wù)部的物流現(xiàn)狀及改革方向報(bào)告中寫(xiě)道：“鑒于當(dāng)前物流業(yè)嚴(yán)重不規(guī)范,，建議加快制定一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的物流行業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)。”
事實(shí)上,，隨著《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái),，我們已經(jīng)看到了物流業(yè)“告別草根，登堂入室”的曙光。丁俊發(fā)說(shuō),，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與全國(guó)物流信息標(biāo)委會(huì)已經(jīng)在研究物流業(yè)暴露出的問(wèn)題,，并正在編制、已立項(xiàng)計(jì)劃編制的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,。
相信未來(lái)會(huì)一步步規(guī)范起來(lái)。據(jù)一位參與編制的未具名專(zhuān)家透露,，考慮到統(tǒng)一附帶保險(xiǎn)業(yè)務(wù),、配備GPS定位系統(tǒng)、各地等比例征收企業(yè)稅賦等會(huì)增加物流企業(yè)成本,，編制工作仍在進(jìn)一步征求意見(jiàn)當(dāng)中,，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出臺(tái)是大勢(shì)所趨,。
目前市場(chǎng)正在歷經(jīng)一段由亂到靜的過(guò)程,。在魯澤看來(lái)，除了盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范條例來(lái)革新物流業(yè)外,，消費(fèi)者應(yīng)學(xué)會(huì)提升自我法律保護(hù)意識(shí)。
這不難找到成功案例,。在上個(gè)月的一起手機(jī)郵寄遺失糾紛中,，因“快遞企業(yè)不屬于郵政企業(yè)，其在承運(yùn)過(guò)程中造成貨物丟失的,，應(yīng)當(dāng)適用合同法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任”,。四川省高院將這起運(yùn)輸合同糾紛案收錄在2011年《審判指導(dǎo)》第1期，就是為以后判定同類(lèi)案件提供參考依據(jù),。
國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專(zhuān)家,、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師
物流維權(quán)有法律可依
事實(shí)上，將合法貨物交予物流公司運(yùn)輸,，他們之間就形成貨物運(yùn)輸合同法律關(guān)系,。物流公司負(fù)有安全運(yùn)送貨物的義務(wù)，因物流公司的過(guò)錯(cuò)致貨物毀損或遺失,，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，是否保價(jià)并不影響賠償責(zé)任的成立，只影響賠償數(shù)額大小的確定,。
保價(jià)運(yùn)輸是一種特殊的運(yùn)輸方式,，保價(jià)就是托運(yùn)人向承運(yùn)人聲明其托運(yùn)貨物的真實(shí)價(jià)值。對(duì)于保價(jià)運(yùn)輸,，《鐵路法》只規(guī)范鐵路運(yùn)輸，而《郵政法》只規(guī)范郵政企業(yè),，二者的調(diào)整范圍具有局限性,。因此在多數(shù)貨物運(yùn)輸中,，如采取保價(jià)方式，一般由當(dāng)事人在運(yùn)輸合同中約定具體賠償內(nèi)容,，這樣也造成了目前各物流公司貨物保價(jià)費(fèi)用,、賠償限額、賠償方式大相徑庭的情況,。
有的物流公司的運(yùn)輸合同載明未保價(jià)物品按每件最高200元賠償,，保價(jià)物品按保價(jià)金額賠償。有的物流公司的合同則載明保價(jià)物品按實(shí)際損失價(jià)值賠償,，最高不超過(guò)貨物的保價(jià)金額,；未保價(jià)物品按實(shí)際損失賠償，最高不超過(guò)所付運(yùn)費(fèi)的一半等,。對(duì)于以上狀況,，還有待于法律進(jìn)一步作出統(tǒng)一的規(guī)定。
專(zhuān)家建言：
業(yè)內(nèi)專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革資深專(zhuān)家徐志輝
如何規(guī)范物流業(yè)發(fā)展
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，社會(huì)物流需求的快速上升,，中國(guó)的物流業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。眾所周知,，我國(guó)現(xiàn)已處于物流化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展發(fā)狀態(tài)下,，物流已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)和商家關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在新形式下更好的把握機(jī)遇,，相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)的物流業(yè)也面臨著更大,，更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
目前我們國(guó)家的物流行業(yè)基本處于散,、亂,、差的狀況，整個(gè)的行業(yè)像一盤(pán)散沙,，任由它自生自滅,。要想改變目前整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀，提高行業(yè)的服務(wù)水平,，首先,，必先完善行業(yè)的制度，正所謂國(guó)有國(guó)法,，家有家規(guī),，制定一套適合我國(guó)國(guó)情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)制度。這對(duì)提高行業(yè)的水平,，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展起核心作用,。
其二，完善行業(yè)體系，目前的行業(yè)之所以散,、亂,、差，缺乏的就是管理和監(jiān)督,，合理的行業(yè)體系有利于整個(gè)的行業(yè)管理和監(jiān)督起著良好的作用,。
其三，發(fā)揮和提高行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)制度為核心,，對(duì)整個(gè)的行業(yè)嚴(yán)格管理并監(jiān)督，從而引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)和諧發(fā)展,。
其四,，清理和整頓行業(yè)秩序，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),，對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)細(xì)分及資格認(rèn)證,，提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任及從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì)，避免重大責(zé)任事故的發(fā)生,。
其五,，從傳統(tǒng)中小物流向現(xiàn)代中小物流企業(yè)發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程,。對(duì)于中小物流企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),，主要靠自身更新觀念，采用先進(jìn)管理技術(shù),，培養(yǎng)人才使自身具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,，再加以政府、社會(huì)的大力支持,，相信中小物流企業(yè)會(huì)迎來(lái)明日的曙光,。
其六，加強(qiáng)對(duì)涉及物流行業(yè)的電子商務(wù)及相關(guān)的物流廣告管理,，杜絕不確實(shí)際的廣告發(fā)布,，有利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。
最后,，完善行業(yè)的稅收制度,，避免國(guó)家的稅務(wù)流失。在新形式下,，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，徹底的改變目前的行業(yè)狀況。另外,，隨著自然災(zāi)害的頻繁,，建立快速高效的應(yīng)急物流機(jī)制勢(shì)在必行,。
時(shí)至中國(guó)物流 -
日(5月6日),，一封新的訴信,，將這一沉疴宿疾推向了不得不說(shuō)的地步,。
今年的五一小長(zhǎng)假，在北方經(jīng)營(yíng)著一家鋼材加工廠的李皓并沒(méi)有像往年一樣開(kāi)心,。
4月27日,，李皓從上海購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)價(jià)值8000多元的德國(guó)不銹鋼拉絲機(jī)，并委托一家物流公司為其運(yùn)送至河北石家莊,。李皓向記者反映：當(dāng)時(shí)物流公司承諾三到五天內(nèi)一定到貨,，但至今仍未收到。致電該物流公司詢(xún)問(wèn),，工作人員稱(chēng),，貨物在5日就已經(jīng)發(fā)至石家莊，但“石家莊分部工作人員回應(yīng)并沒(méi)有查到此貨物運(yùn)達(dá)記錄”,。
李皓多次致電該物流公司要求給個(gè)說(shuō)法,，然而這里的工作人員一直推諉。最后認(rèn)定丟失處理,，但按照運(yùn)單上的約定,，由于李皓沒(méi)有給托運(yùn)的物品加買(mǎi)保險(xiǎn),，物流公司只答應(yīng)最多賠償此次運(yùn)費(fèi)的50%。
“也就是300多元錢(qián)”,，李皓一臉苦悶地說(shuō),，這不明擺著坑人嗎！
其實(shí)像李皓這樣的遭遇在業(yè)內(nèi)常有發(fā)生,。記者在中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)·315網(wǎng)上投訴中心了解到,，“物流”已儼然成為了投訴大類(lèi)中的“重災(zāi)區(qū)”。截至5月5日,，快遞/物流投訴量在短短四個(gè)月內(nèi)共發(fā)生了1234宗,。
在接受記者采訪時(shí)，有著同樣切身經(jīng)歷的河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯澤表示,，當(dāng)前中小物流企業(yè)魚(yú)龍混雜,，有的物流企業(yè)甚至按重量賠付，像價(jià)值好幾千的手表,、手機(jī),、相機(jī)等貴重小件物品一旦丟失，也只能得到百十元的賠付,，“難以忍受這種不合理,，投訴的人自然也就越來(lái)越多了”。自定霸王條款
記者在數(shù)月暗訪中發(fā)現(xiàn),，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)不光“弱”(服務(wù)能力),、“小”(規(guī)模)、“散”(行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序),、“亂”(競(jìng)爭(zhēng)秩序),，由于資質(zhì)水平參差不齊，各物流企業(yè)的理賠標(biāo)準(zhǔn)也是花樣百出,，甚至根本就沒(méi)有理賠說(shuō)法,。
邦斯特貨物快運(yùn)公司(石家莊學(xué)府路)的一位接待人員解釋說(shuō)，譬如石家莊至保定的小物件運(yùn)費(fèi)為20元,，出現(xiàn)貨物遺失,，公司將統(tǒng)一按運(yùn)費(fèi)的五倍賠付，也就是100元錢(qián),，不論貨物實(shí)際價(jià)值多少,。
而在南京、上海,、南昌等地多家物流企業(yè)的運(yùn)單“托運(yùn)人須知”一欄內(nèi)更是赫然載明：“托運(yùn)貴重物品時(shí),，應(yīng)如實(shí)主動(dòng)投保或委托我方代為投保,，未投保的貨物一旦發(fā)生貨損貨差或遺失,，本公司不承擔(dān)任何責(zé)任,，賠償金額最高為本次運(yùn)費(fèi)的百分之五十。”
這簡(jiǎn)直就是一道“霸王條款”,，李皓對(duì)此一臉不解的說(shuō),。
據(jù)中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司河北分公司的客服人員證實(shí)，倘若貨物在托運(yùn)中丟失,，即便價(jià)值20萬(wàn)的貨物也只能得到3‰的賠付,。“而且還需要出具貨運(yùn)發(fā)票、航空公司遺失證明等一大批的文件,，確實(shí)很麻煩”,。
不光如此，魯澤感嘆：“如果物流公司總部在異地,，托運(yùn)人還得去異地辦理賠付事宜,，往往不是去一次兩次就能辦成的，這無(wú)形中都為托運(yùn)者增加了額外附加成本,。”
國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專(zhuān)家,、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師針對(duì)此類(lèi)案件表示，運(yùn)單上的保價(jià)條款和限額賠償條款屬于限制責(zé)任條款,，該條款不應(yīng)包含因重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)或限制賠償責(zé)任的意思表示,，否則條款亦應(yīng)無(wú)效。市場(chǎng)亂象紛呈
事實(shí)上,，像這樣的霸王條款在物流業(yè)中僅為冰山一角,。
“在魚(yú)龍混雜的中小物流企業(yè)體內(nèi)找不見(jiàn)道德的血液。”藏身物流業(yè)高達(dá)十余年,，專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家徐志輝告訴記者,，許多中小物流企業(yè)為了最大程度的爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額還紛紛降低運(yùn)價(jià)，常年靠超載謀取利益,。加之,，各地對(duì)減輕物流企業(yè)稅賦的政策不同,，企業(yè)注冊(cè)地址不對(duì)稱(chēng),，跨區(qū)域進(jìn)行逃稅漏稅，也成為他們牟利慣用的伎倆,。
當(dāng)然,，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最為關(guān)心的仍是誠(chéng)信缺失問(wèn)題,。
“不要以為自己開(kāi)過(guò)幾年車(chē)就能搞物流公司”,，魯澤稱(chēng)，延時(shí)送達(dá),、送錯(cuò)地址,、貨物損毀,、貨物掉包、故意遺失等每一項(xiàng)都能構(gòu)成中小物流企業(yè)長(zhǎng)期不被社會(huì)接受的理由,。
5月6日,，記者重新?lián)艽蛄税肽昵巴ㄟ^(guò)話的十家物流公司電話，而結(jié)果卻顯示：3家已停機(jī),、2家為空號(hào),、2家無(wú)人接聽(tīng)、1家已換業(yè)主,、唯有2家可以撥通,。
不得不說(shuō)，“今天開(kāi)業(yè)明天關(guān)門(mén)”的現(xiàn)象在物流行業(yè)可謂四處可見(jiàn),。據(jù)中國(guó)工商局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，截至去年底，全國(guó)共有注冊(cè)物流公司數(shù)量達(dá)70多萬(wàn)家,。若按經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)劃分,，其中80%為中小物流企業(yè)，而90%為中小民營(yíng)物流企業(yè),。
整個(gè)物流行業(yè)猶如一盤(pán)散沙,。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)丁俊發(fā)在接受記者采訪時(shí)，一語(yǔ)中的地說(shuō)：“尋找一個(gè)很規(guī)范的物流公司確實(shí)很難,，可國(guó)內(nèi)這么多的公司,，一下子也很難做到完全規(guī)范起來(lái)。”亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近40萬(wàn)億元,，而我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)125.4萬(wàn)億元。換句話說(shuō),，每單位GDP產(chǎn)出就需要約3個(gè)單位的物流總額來(lái)支持,。
“物流業(yè)雖不是我國(guó)最大的行業(yè)，但卻能夠滲透到各個(gè)行業(yè),。” 徐志輝打比方說(shuō),，它就像人的血脈通向全身，一旦一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響到所有行業(yè),。他在一年前遞呈商務(wù)部的物流現(xiàn)狀及改革方向報(bào)告中寫(xiě)道：“鑒于當(dāng)前物流業(yè)嚴(yán)重不規(guī)范,，建議加快制定一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的物流行業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)。”
事實(shí)上,，隨著《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái),，我們已經(jīng)看到了物流業(yè)“告別草根，登堂入室”的曙光。丁俊發(fā)說(shuō),，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與全國(guó)物流信息標(biāo)委會(huì)已經(jīng)在研究物流業(yè)暴露出的問(wèn)題,，并正在編制、已立項(xiàng)計(jì)劃編制的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,。
相信未來(lái)會(huì)一步步規(guī)范起來(lái)。據(jù)一位參與編制的未具名專(zhuān)家透露,，考慮到統(tǒng)一附帶保險(xiǎn)業(yè)務(wù),、配備GPS定位系統(tǒng)、各地等比例征收企業(yè)稅賦等會(huì)增加物流企業(yè)成本,，編制工作仍在進(jìn)一步征求意見(jiàn)當(dāng)中,，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，出臺(tái)是大勢(shì)所趨,。
目前市場(chǎng)正在歷經(jīng)一段由亂到靜的過(guò)程,。在魯澤看來(lái)，除了盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范條例來(lái)革新物流業(yè)外,，消費(fèi)者應(yīng)學(xué)會(huì)提升自我法律保護(hù)意識(shí)。
這不難找到成功案例,。在上個(gè)月的一起手機(jī)郵寄遺失糾紛中,，因“快遞企業(yè)不屬于郵政企業(yè)，其在承運(yùn)過(guò)程中造成貨物丟失的,，應(yīng)當(dāng)適用合同法的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任”,。四川省高院將這起運(yùn)輸合同糾紛案收錄在2011年《審判指導(dǎo)》第1期，就是為以后判定同類(lèi)案件提供參考依據(jù),。
國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專(zhuān)家,、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師
物流維權(quán)有法律可依
事實(shí)上，將合法貨物交予物流公司運(yùn)輸,，他們之間就形成貨物運(yùn)輸合同法律關(guān)系,。物流公司負(fù)有安全運(yùn)送貨物的義務(wù)，因物流公司的過(guò)錯(cuò)致貨物毀損或遺失,，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,，是否保價(jià)并不影響賠償責(zé)任的成立，只影響賠償數(shù)額大小的確定,。
保價(jià)運(yùn)輸是一種特殊的運(yùn)輸方式,，保價(jià)就是托運(yùn)人向承運(yùn)人聲明其托運(yùn)貨物的真實(shí)價(jià)值。對(duì)于保價(jià)運(yùn)輸,，《鐵路法》只規(guī)范鐵路運(yùn)輸，而《郵政法》只規(guī)范郵政企業(yè),，二者的調(diào)整范圍具有局限性,。因此在多數(shù)貨物運(yùn)輸中,，如采取保價(jià)方式，一般由當(dāng)事人在運(yùn)輸合同中約定具體賠償內(nèi)容,，這樣也造成了目前各物流公司貨物保價(jià)費(fèi)用,、賠償限額、賠償方式大相徑庭的情況,。
有的物流公司的運(yùn)輸合同載明未保價(jià)物品按每件最高200元賠償,，保價(jià)物品按保價(jià)金額賠償。有的物流公司的合同則載明保價(jià)物品按實(shí)際損失價(jià)值賠償,，最高不超過(guò)貨物的保價(jià)金額,；未保價(jià)物品按實(shí)際損失賠償，最高不超過(guò)所付運(yùn)費(fèi)的一半等,。對(duì)于以上狀況,，還有待于法律進(jìn)一步作出統(tǒng)一的規(guī)定。
專(zhuān)家建言：
業(yè)內(nèi)專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革資深專(zhuān)家徐志輝
如何規(guī)范物流業(yè)發(fā)展
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，社會(huì)物流需求的快速上升,，中國(guó)的物流業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。眾所周知,，我國(guó)現(xiàn)已處于物流化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展發(fā)狀態(tài)下,，物流已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)和商家關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在新形式下更好的把握機(jī)遇,，相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)的物流業(yè)也面臨著更大,，更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
目前我們國(guó)家的物流行業(yè)基本處于散,、亂,、差的狀況，整個(gè)的行業(yè)像一盤(pán)散沙,，任由它自生自滅,。要想改變目前整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀，提高行業(yè)的服務(wù)水平,，首先,，必先完善行業(yè)的制度，正所謂國(guó)有國(guó)法,，家有家規(guī),，制定一套適合我國(guó)國(guó)情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)制度。這對(duì)提高行業(yè)的水平,，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展起核心作用,。
其二，完善行業(yè)體系，目前的行業(yè)之所以散,、亂,、差，缺乏的就是管理和監(jiān)督,，合理的行業(yè)體系有利于整個(gè)的行業(yè)管理和監(jiān)督起著良好的作用,。
其三，發(fā)揮和提高行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)制度為核心,，對(duì)整個(gè)的行業(yè)嚴(yán)格管理并監(jiān)督，從而引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)和諧發(fā)展,。
其四,，清理和整頓行業(yè)秩序，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),，對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)細(xì)分及資格認(rèn)證,，提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任及從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì)，避免重大責(zé)任事故的發(fā)生,。
其五,，從傳統(tǒng)中小物流向現(xiàn)代中小物流企業(yè)發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程,。對(duì)于中小物流企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),，主要靠自身更新觀念，采用先進(jìn)管理技術(shù),，培養(yǎng)人才使自身具備強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,，再加以政府、社會(huì)的大力支持,，相信中小物流企業(yè)會(huì)迎來(lái)明日的曙光,。
其六，加強(qiáng)對(duì)涉及物流行業(yè)的電子商務(wù)及相關(guān)的物流廣告管理,，杜絕不確實(shí)際的廣告發(fā)布,，有利于整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。
最后,，完善行業(yè)的稅收制度,，避免國(guó)家的稅務(wù)流失。在新形式下,，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，徹底的改變目前的行業(yè)狀況。另外,，隨著自然災(zāi)害的頻繁,，建立快速高效的應(yīng)急物流機(jī)制勢(shì)在必行,。
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