物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃對(duì)涂料業(yè)的重要意義
[ 時(shí)間：2015-11-29 09:33 點(diǎn)擊： ]
2月25日,，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，審議并原則通過(guò)了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等。會(huì)議指出,，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
對(duì)正遭受全球金融危機(jī)沖擊的中國(guó)物流業(yè)，這次調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)有何現(xiàn)實(shí)意義,，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,？物流行業(yè)還有哪些迫切需要解決的問(wèn)題？2月26日,，本報(bào)記者就此采訪了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)陸江會(huì)長(zhǎng),。
記者：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，把物流業(yè)列入調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要意義有哪些,？
陸江：物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)物流業(yè)的重視,，是國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)政府部門(mén)支持的結(jié)果，也是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,。這個(gè)規(guī)劃,，是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃的出臺(tái)，不僅對(duì)于我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),，而且對(duì)于物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是重大利好消息，是我國(guó)物流業(yè)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,。
首先,，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，是落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要支撐,。國(guó)務(wù)院提出鋼鐵,、汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措,。前九大產(chǎn)業(yè)涉及能源、原材料和制造業(yè),，只有物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè),，才能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,，從而促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展，降低成本,，提高效益,，從整體上提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
其次，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段,。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需”的政策措施，而物流業(yè)是重要環(huán)節(jié),。2008年,，我國(guó)物流業(yè)增加值完成近2萬(wàn)億元，占服務(wù)業(yè)全部增加值的16.5%。也就是說(shuō),，物流業(yè)每增加6.06個(gè)百分點(diǎn),，就可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加一個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年,，我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)89.89萬(wàn)億元,，也就是說(shuō)，每1個(gè)單位的GDP需要3個(gè)單位的物流量來(lái)支撐,。物流業(yè)的發(fā)展,，對(duì)于調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)生產(chǎn),、拉動(dòng)消費(fèi),，增加就業(yè)、完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系,，提高農(nóng)民收入都會(huì)起到重要作用,。
再則,，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，是物流業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,。近年來(lái),，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展很快，但總體水平落后,，還不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流費(fèi)用與GDP的比率一般在9%—10%左右,，而我國(guó)2008年還是18.1%,，高出發(fā)達(dá)國(guó)家一倍左右。也就是說(shuō),，這個(gè)比率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就等于創(chuàng)造2800億元的經(jīng)濟(jì)效益,?？梢?jiàn)，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的差距很大，潛力也很大,。
當(dāng)前,，物流業(yè)與其他行業(yè)一樣,，也受到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，面臨相當(dāng)大的壓力,。一是實(shí)物量增速回落,，需求急劇減少的壓力。2008年,，全國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值同比增長(zhǎng)幅度,，分別比2007年回落6.7和1.9個(gè)百分點(diǎn),。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，效益普遍下滑的壓力,。大多數(shù)物流企業(yè)銷售萎縮,、利潤(rùn)大幅下降甚至出現(xiàn)虧損，有些地區(qū)的部分企業(yè)開(kāi)始退出物流行業(yè),。三是資金短缺,，投資不足的壓力,。一方面客戶延長(zhǎng)帳期，物流企業(yè)墊付資金回籠放慢,；另一方面部分上游客戶破產(chǎn)倒閉或惡意逃債,，物流企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大。許多物流企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)難以為繼,，被迫放緩或放棄原定投資計(jì)劃,，對(duì)后續(xù)發(fā)展留下隱患,。四是外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的壓力,。因此,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，非常必要,，也十分及時(shí)。這是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要,；是調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,，也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大戰(zhàn)略措施。
記者：該規(guī)劃的制定是否經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的準(zhǔn)備工作,？您能否介紹一些背景情況。
陸江：從1978年物流概念引進(jìn)以來(lái),，直到2006年國(guó)家十一五規(guī)劃確立物流產(chǎn)業(yè)地位,，業(yè)內(nèi)普遍盼望有一個(gè)物流業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。事實(shí)上早在2002年,，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)委就開(kāi)始物流規(guī)劃的研究制定工作。但由于物流是新行業(yè),、新產(chǎn)業(yè),，涉及面廣，規(guī)劃出臺(tái)的難度非常大,。經(jīng)過(guò)歷時(shí)七年的醞釀,，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逐步成熟，到2008年年底,，國(guó)家發(fā)改委才將經(jīng)各部門(mén)和有關(guān)方面反復(fù)修改的規(guī)劃草案提交國(guó)務(wù)院。去年9月份以后,，物流業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,。九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的落實(shí)，也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是物流業(yè)的支撐,。因此,，物流業(yè)能夠列入這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，既有其當(dāng)前特殊形勢(shì)的需要，也是物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,。
記者：您認(rèn)為該規(guī)劃的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,，對(duì)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展將會(huì)有哪些指導(dǎo)作用？
陸江：這個(gè)規(guī)劃的最終文本目前尚未公布,，但從總體來(lái)看,。我認(rèn)為，第一,，規(guī)劃是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),。規(guī)劃分析了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢(shì)，提出了指導(dǎo)思想,、原則和目標(biāo),。第二,，規(guī)劃是全國(guó)物流業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,，提出了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),、結(jié)構(gòu)布局和保障措施。第三,，規(guī)劃是國(guó)家支持物流業(yè)發(fā)展的指南,。提出了物流業(yè)發(fā)展的九大重點(diǎn)工程。這就是：1,，多式聯(lián)運(yùn),、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程,；2,，物流園區(qū)工程,；3，城市配送工程,；4,，大宗商品和農(nóng)村物流工程；5,，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程,；6，物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程,；7，物流公共信息平臺(tái)工程,；8,，物流科技攻關(guān)工程；9,，應(yīng)急物流工程,。這對(duì)于各地區(qū),、各相關(guān)部門(mén),、各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，有了基本的定位,，指明了發(fā)展的方向，必將指導(dǎo)我國(guó)物流業(yè)健康快速發(fā)展,。
記者：您認(rèn)為貫徹和落實(shí)該規(guī)劃,，還需要我們做哪些方面的工作？物流行業(yè)迫切需要解決的政策問(wèn)題有哪些,？
陸江：物流業(yè)規(guī)劃不同于其余九大規(guī)劃。他是物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃,，既立足于當(dāng)前,，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大,。我們感覺(jué),，落實(shí)規(guī)劃，一是要制定相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,，在這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中已經(jīng)提出了具體要求。再就是細(xì)化落實(shí)政策,。就我們了解的行業(yè)情況看,，至少以下幾個(gè)方面非常重要：財(cái)政支持政策；稅收減免政策,；有利融資政策,；便捷交通政策,；土地使用政策,；結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,；需求引導(dǎo)政策；產(chǎn)業(yè)安全政策等,。
對(duì)正遭受全球金融危機(jī)沖擊的中國(guó)物流業(yè)，這次調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)有何現(xiàn)實(shí)意義,，將會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響,？物流行業(yè)還有哪些迫切需要解決的問(wèn)題？2月26日,，本報(bào)記者就此采訪了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)陸江會(huì)長(zhǎng),。
記者：在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，把物流業(yè)列入調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要意義有哪些,？
陸江：物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)物流業(yè)的重視,，是國(guó)家發(fā)改委等相關(guān)政府部門(mén)支持的結(jié)果，也是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志,。這個(gè)規(guī)劃,，是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃的出臺(tái)，不僅對(duì)于我們應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī),，而且對(duì)于物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都是重大利好消息，是我國(guó)物流業(yè)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,。
首先,，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，是落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要支撐,。國(guó)務(wù)院提出鋼鐵,、汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措,。前九大產(chǎn)業(yè)涉及能源、原材料和制造業(yè),，只有物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把物流業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè),，才能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,，從而促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)互動(dòng)發(fā)展，降低成本,，提高效益,，從整體上提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。
其次，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段,。最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)內(nèi)需”的政策措施，而物流業(yè)是重要環(huán)節(jié),。2008年,，我國(guó)物流業(yè)增加值完成近2萬(wàn)億元，占服務(wù)業(yè)全部增加值的16.5%。也就是說(shuō),，物流業(yè)每增加6.06個(gè)百分點(diǎn),，就可以帶動(dòng)服務(wù)業(yè)增加一個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年,，我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)89.89萬(wàn)億元,，也就是說(shuō)，每1個(gè)單位的GDP需要3個(gè)單位的物流量來(lái)支撐,。物流業(yè)的發(fā)展,，對(duì)于調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變方式，促進(jìn)生產(chǎn),、拉動(dòng)消費(fèi),，增加就業(yè)、完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系,，提高農(nóng)民收入都會(huì)起到重要作用,。
再則,，把物流業(yè)列入產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，是物流業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然要求,。近年來(lái),，我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展很快，但總體水平落后,，還不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流費(fèi)用與GDP的比率一般在9%—10%左右,，而我國(guó)2008年還是18.1%,，高出發(fā)達(dá)國(guó)家一倍左右。也就是說(shuō),，這個(gè)比率每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就等于創(chuàng)造2800億元的經(jīng)濟(jì)效益,?？梢?jiàn)，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的差距很大，潛力也很大,。
當(dāng)前,，物流業(yè)與其他行業(yè)一樣,，也受到了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，面臨相當(dāng)大的壓力,。一是實(shí)物量增速回落,，需求急劇減少的壓力。2008年,，全國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值同比增長(zhǎng)幅度,，分別比2007年回落6.7和1.9個(gè)百分點(diǎn),。二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，效益普遍下滑的壓力,。大多數(shù)物流企業(yè)銷售萎縮,、利潤(rùn)大幅下降甚至出現(xiàn)虧損，有些地區(qū)的部分企業(yè)開(kāi)始退出物流行業(yè),。三是資金短缺,，投資不足的壓力,。一方面客戶延長(zhǎng)帳期，物流企業(yè)墊付資金回籠放慢,；另一方面部分上游客戶破產(chǎn)倒閉或惡意逃債,，物流企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大。許多物流企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)難以為繼,，被迫放緩或放棄原定投資計(jì)劃,，對(duì)后續(xù)發(fā)展留下隱患,。四是外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的壓力,。因此,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，非常必要,，也十分及時(shí)。這是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要,；是調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要,，也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大戰(zhàn)略措施。
記者：該規(guī)劃的制定是否經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的準(zhǔn)備工作,？您能否介紹一些背景情況。
陸江：從1978年物流概念引進(jìn)以來(lái),，直到2006年國(guó)家十一五規(guī)劃確立物流產(chǎn)業(yè)地位,，業(yè)內(nèi)普遍盼望有一個(gè)物流業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。事實(shí)上早在2002年,，當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委和國(guó)家經(jīng)委就開(kāi)始物流規(guī)劃的研究制定工作。但由于物流是新行業(yè),、新產(chǎn)業(yè),，涉及面廣，規(guī)劃出臺(tái)的難度非常大,。經(jīng)過(guò)歷時(shí)七年的醞釀,，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逐步成熟，到2008年年底,，國(guó)家發(fā)改委才將經(jīng)各部門(mén)和有關(guān)方面反復(fù)修改的規(guī)劃草案提交國(guó)務(wù)院。去年9月份以后,，物流業(yè)受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,。九大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的落實(shí)，也需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是物流業(yè)的支撐,。因此,，物流業(yè)能夠列入這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,，既有其當(dāng)前特殊形勢(shì)的需要，也是物流業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求,。
記者：您認(rèn)為該規(guī)劃的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,，對(duì)我國(guó)物流業(yè)發(fā)展將會(huì)有哪些指導(dǎo)作用？
陸江：這個(gè)規(guī)劃的最終文本目前尚未公布,，但從總體來(lái)看,。我認(rèn)為，第一,，規(guī)劃是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),。規(guī)劃分析了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與形勢(shì)，提出了指導(dǎo)思想,、原則和目標(biāo),。第二,，規(guī)劃是全國(guó)物流業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖,，提出了我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),、結(jié)構(gòu)布局和保障措施。第三,，規(guī)劃是國(guó)家支持物流業(yè)發(fā)展的指南,。提出了物流業(yè)發(fā)展的九大重點(diǎn)工程。這就是：1,，多式聯(lián)運(yùn),、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程,；2,，物流園區(qū)工程,；3，城市配送工程,；4,，大宗商品和農(nóng)村物流工程；5,，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程,；6，物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程,；7，物流公共信息平臺(tái)工程,；8,，物流科技攻關(guān)工程；9,，應(yīng)急物流工程,。這對(duì)于各地區(qū),、各相關(guān)部門(mén),、各有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展，有了基本的定位,，指明了發(fā)展的方向，必將指導(dǎo)我國(guó)物流業(yè)健康快速發(fā)展,。
記者：您認(rèn)為貫徹和落實(shí)該規(guī)劃,，還需要我們做哪些方面的工作？物流行業(yè)迫切需要解決的政策問(wèn)題有哪些,？
陸江：物流業(yè)規(guī)劃不同于其余九大規(guī)劃。他是物流業(yè)發(fā)展的第一個(gè)規(guī)劃,，既立足于當(dāng)前,，更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大,。我們感覺(jué),，落實(shí)規(guī)劃，一是要制定相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃,，在這個(gè)規(guī)劃當(dāng)中已經(jīng)提出了具體要求。再就是細(xì)化落實(shí)政策,。就我們了解的行業(yè)情況看,，至少以下幾個(gè)方面非常重要：財(cái)政支持政策；稅收減免政策,；有利融資政策,；便捷交通政策,；土地使用政策,；結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,；需求引導(dǎo)政策；產(chǎn)業(yè)安全政策等,。
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