我國公路建設(shè)負(fù)債總規(guī)模超5萬億 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱現(xiàn)
[ 時(shí)間:2014-10-19 06:57 點(diǎn)擊: ]
風(fēng)險(xiǎn)總體可控,,但非收費(fèi)公路債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大
公路建設(shè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)隱憂浮現(xiàn)。在今年兩會(huì)上,,全國政協(xié)委員,、中交建集團(tuán)中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李志軍提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的提案》。提案中稱,,我國公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模已超5萬億元,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),。有專家表示,,公路行業(yè)5萬億負(fù)債隱藏著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)當(dāng)前公路建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行診斷,,防止一些地方政府盲目推進(jìn),。
“2011年6月,,交通運(yùn)輸部等五部委開展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,根據(jù)第一階段調(diào)查摸底結(jié)果,,到2010年底,,全國收費(fèi)公路里程約15.6萬公里,累計(jì)債務(wù)余額為2.35萬億元,,其中貸款余額為2.13萬億元,,其他債務(wù)余額為0.22萬億元,此僅為收費(fèi)公路債務(wù),,還不等同于全國公路行業(yè)債務(wù),如再加上在建收費(fèi)公路,、已撤銷政府還貸二級(jí)公路,、打捆貸款和地方融資平臺(tái)配套資金等形成的債務(wù),公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模預(yù)計(jì)將超過5萬億元,。”提案指出,。
另據(jù)一位不愿透露姓名的交通系統(tǒng)人士向記者透露,隨著地方收費(fèi)站“撤站”和融資平臺(tái)清理,,地方政府已經(jīng)沒錢修路,,次干線公路建設(shè)面臨大面積停頓風(fēng)險(xiǎn)。
國家行政學(xué)院教授張孝德對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者表示,,之所以公路行業(yè)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模負(fù)債,主要原因是,,地方政府基于良好的收入預(yù)期,,對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看好,。如果中國經(jīng)濟(jì)維持健康增長(zhǎng),,公路的這些負(fù)債會(huì)在相對(duì)安全的范圍內(nèi);但是如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不如預(yù)期,,那么這些負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大,。
國家發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平對(duì)記者表示,收費(fèi)公路當(dāng)前主要面臨的是短期流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),;而非收費(fèi)公路,即地方政府通過融資平臺(tái)建設(shè)的普通公路,,則存在著較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
公路建設(shè)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)隱憂浮現(xiàn)。在今年兩會(huì)上,,全國政協(xié)委員,、中交建集團(tuán)中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李志軍提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善收費(fèi)公路政策的提案》。提案中稱,,我國公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模已超5萬億元,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),。有專家表示,,公路行業(yè)5萬億負(fù)債隱藏著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)當(dāng)前公路建設(shè)形勢(shì)進(jìn)行診斷,,防止一些地方政府盲目推進(jìn),。
“2011年6月,,交通運(yùn)輸部等五部委開展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,根據(jù)第一階段調(diào)查摸底結(jié)果,,到2010年底,,全國收費(fèi)公路里程約15.6萬公里,累計(jì)債務(wù)余額為2.35萬億元,,其中貸款余額為2.13萬億元,,其他債務(wù)余額為0.22萬億元,此僅為收費(fèi)公路債務(wù),,還不等同于全國公路行業(yè)債務(wù),如再加上在建收費(fèi)公路,、已撤銷政府還貸二級(jí)公路,、打捆貸款和地方融資平臺(tái)配套資金等形成的債務(wù),公路行業(yè)債務(wù)總規(guī)模預(yù)計(jì)將超過5萬億元,。”提案指出,。
另據(jù)一位不愿透露姓名的交通系統(tǒng)人士向記者透露,隨著地方收費(fèi)站“撤站”和融資平臺(tái)清理,,地方政府已經(jīng)沒錢修路,,次干線公路建設(shè)面臨大面積停頓風(fēng)險(xiǎn)。
國家行政學(xué)院教授張孝德對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者表示,,之所以公路行業(yè)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模負(fù)債,主要原因是,,地方政府基于良好的收入預(yù)期,,對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看好,。如果中國經(jīng)濟(jì)維持健康增長(zhǎng),,公路的這些負(fù)債會(huì)在相對(duì)安全的范圍內(nèi);但是如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不如預(yù)期,,那么這些負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大,。
國家發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究所副主任吳亞平對(duì)記者表示,收費(fèi)公路當(dāng)前主要面臨的是短期流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),;而非收費(fèi)公路,即地方政府通過融資平臺(tái)建設(shè)的普通公路,,則存在著較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。
來源:上海強(qiáng)生搬場(chǎng)運(yùn)輸有限公司