建設(shè)上海國際航運中心推動現(xiàn)代物流發(fā)展
[ 時間：2016-05-16 07:54 點擊： ]
上海國際航運中心建設(shè)作為一項國家戰(zhàn)略,，完全是一種政治經(jīng)濟學(xué)的安排,。因為從政治上講，一個國家,、一個中心城市要崛起,，如果不能走向海洋、強化海權(quán)的話,，這個國家跟這個地區(qū)就不可能崛起,。所以國際航運中心建設(shè)不光是一個產(chǎn)業(yè)的概念，更多的是一個國家的政治的意圖，或者是戰(zhàn)略概念,。從經(jīng)濟學(xué)角度講,，建設(shè)上海國際航運中心,，目標是為了增強全球資源配置能力,。這顯然不是一種行政安排可以解決的,。因為行政干預(yù)，只能是圍繞航運物流部分的解決硬件設(shè)施或者基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。但是如果更高層次的要進行市場化運作,，進行全球資源配置，一定是要發(fā)揮市場的力量,。上海國際航運中心建設(shè)的難點也在這里,。
現(xiàn)在講 （國際航運中心）吞吐量、集裝箱指標,，這些東西當(dāng)然非常重要,，但是這些指標主要是在衡量一個航運中心硬件方面是否達到要求,。如果從全球資源配置能力上講，用這些來評估一個真正意義上的國際航運中心,，可能還不夠,。
所以，首先從宏觀角度要做深刻觀察,，特別是現(xiàn)在世界經(jīng)濟形勢整個下行的趨勢，包括貿(mào)易保護主義的抬頭,，在這些情況下,，企業(yè)舉步維艱。如果不對世界經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識,，搞航運中心也好,、搞航運物流也好，就難有一個準確的定位,。
上海建設(shè)國際航運中心,，之所以強調(diào)全球資源配置能力,，它一定是跟一些國際資源如倫敦,、新加坡，及中國香港去對標,，而不是簡單的跟國內(nèi)的區(qū)域性的航運中心區(qū)對標,。我們需要學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和做法，要研究差距到底在哪里,。我們現(xiàn)在很多方面都補上去了，但是還有很多方面,，目前看來一時半會還補不上去,。因為需要時間，這些都是經(jīng)過多年的努力才達到預(yù)期的一個市場環(huán)境,。例如,，最早的自由港是什么時候？15世紀就有自由港了,，就在意大利,。五六百年下來，中國還沒有一個真正的自由港,，這個差距就在這里,。所以國際對標非常重要。
與此同時,，在國內(nèi)跟兄弟省市的一些互相的學(xué)習(xí)互動非常必要,。日前,，廣州南沙國家級新區(qū)也批下來了,，是中國第二個新區(qū),。這6個新區(qū)里面,，跟浦東在航運物流方面形成直接競爭關(guān)系的大概就有5個。除了蘭州新區(qū)可能不靠海,、江，濱海,、舟山,、重慶幾家，再加上后面獲批的南沙,，加上浦東5個新區(qū),，實際上從產(chǎn)業(yè)門類來講，包括它們的目標定位都有雷同點,，所以國內(nèi)競爭也非常激烈,。
上海國際航運中心建設(shè)，實際上醞釀了很長時間，從20世紀90年代中期就開始正式提出,，到2005年洋山港正式開港,。目前，集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一,。物流中心已經(jīng)基本建立，但是整個上海國際航運中心的軟實力,、軟服務(wù)的與發(fā)達國家相比差距還非常大,。
浦東地區(qū)如何打造核心功能區(qū)
上海市委市政府是把浦東作為上海國際航運中心建設(shè)的核心功能區(qū)。前提是浦東是上海3個中心的核心功能區(qū),，這個是浦東的定位,。怎么叫核心功能區(qū)呢？我們做“十二五”規(guī)劃,，包括從我們的工作實踐中有幾個點要把握,，核心功能體現(xiàn)在哪里？作為核心功能的目標怎么達到,？
第一,、一定要成為一個高端航運
服務(wù)的核心區(qū)。這方面是軟實力的
體現(xiàn),，這個是考量除了硬件因
素外,，軟實力行不行。高端
航運服務(wù)的功能是不是在浦
東,，這個非常重要,。這里面
包括金融服務(wù)的水平,、信息
服務(wù)的能力,、定價權(quán)跟話語
權(quán)是不是在浦東,。只有具備
這些軟實力,，航運中心在全
球資源配置中發(fā)揮功能才
能有所體現(xiàn),。
第二,、一定是一個航運物流
人才的高地,。目前一些企業(yè)招用的
可能還有傳統(tǒng)的物流、航運人才,，但
是當(dāng)真正走向高端以后,，怎么把現(xiàn)代信息技術(shù)與物流結(jié)合等方面的人才還是缺的。浦東在這方面能否成為一個高地很關(guān)鍵。我們也想了很多辦法,，在航運和物流方面跟國際接軌,，一起搞一些高端培訓(xùn)，這方面逐步要形成“浦東是一個高地”的概念,。
第三,、一些國內(nèi)外頂尖的機構(gòu)、企業(yè),，以及功能性的一些實體是不是能聚到浦東,。在浦東大大小小航運物流企業(yè)比較多，也比較分散,，有5000~6000家。但實際還遠遠不夠,，特別是高端企業(yè)很少,，真正的功能性的實體、航運物流方面公司,、國際的一些頂尖的權(quán)威機構(gòu),，是不是到浦東來。來了以后僅僅是一個辦事處,，還是實體運作,，這都是需要關(guān)注的問題。
所以,，核心功能區(qū)上述這3條一定要具備,。核心功能區(qū)不能夠講來講去就是講集裝箱，而講不出其他東西,。因此這也是我們作為職能部門要努力的方向。所以我覺得核心功能區(qū),，特別是2009年,，國務(wù)院的“兩個中心”的“19號文件”幾乎是針對上海量身定做的。其中“兩個中心”,，包括先進制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展文件，實際上實踐到現(xiàn)在3年時間,，在上海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下浦東確實做了一些工作,。但是要對照國際的航運中心、金融中心,、貿(mào)易中心,，實際上還是有差距。當(dāng)然這些差距有一些可能不是一蹴而就的事情,。因為這是整個體制環(huán)境形成的一個市場環(huán)境,。
我們的政策突破不了，但是這個不是理由,，還是要想方設(shè)法進行一些創(chuàng)新的突破,。我們離創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展差距還很大，這個是一個現(xiàn)實的問題,。
在“19號文件”里,，針對航運綜合實驗去真正突破的，實際上也不多,，很多可能也是結(jié)合金融的一些改革去突破的,，真正針對航運中心該做的本質(zhì)工作，我們現(xiàn)在還是有差距的,。比如，自由港,，人家500年前就有自由港,，我們現(xiàn)在要搞一個自由港，反復(fù)實踐可能還是很難突破,，短時間內(nèi)還是看不到曙光,。到底問題在哪？首先是航運政策很難突破,。再比如說,，國際船舶的管理，現(xiàn)在這一塊交易非常重要,，對航運物流是非常重要的?，F(xiàn)在浦東真正意義上的這種外資船舶公司大概只有一家，而且還是從香港轉(zhuǎn)道過來的,，不能直接進來,，它要通過從香港繞一圈過來。這種公司如果不能積聚,，就無法形成航運中心。如此這般還有很多政策的限制,。（下轉(zhuǎn)A7版）
（上接A3版）
此外,，航運信息也非常重要，包括物流方面的信息,，如果口岸物流沒有大通關(guān)的觀念,，或者說沒有一個效率的概念，信息技術(shù)不能整合進去,，很多東西實際上還是停在傳統(tǒng)的層面,。
航運中心建設(shè)與物流發(fā)展相輔相成
航運中心、金融中心,、貿(mào)易中心跟物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定是相輔相成的,。在浦東，如果要期望物流產(chǎn)業(yè)有一個更大的發(fā)展,，這三個中心是一個非常強大的依托,。
從概念上講,，物流產(chǎn)業(yè)實際上是海陸空全部在內(nèi),，很大的一個定義范疇，而航運只不過是其中一塊?，F(xiàn)在航運市場不景氣的情況下，很多專業(yè)的航運公司,，也要成立專門的物流企業(yè),。再加上現(xiàn)在運輸方式的要求，如果沒有這個配套的物流配送,，航運企業(yè)光靠海運利潤肯定是不行的,。
航運業(yè)與物流業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)是相輔相成的。反過來講,，物流業(yè)發(fā)展的好,，對航運中心發(fā)展是個大大的促進。實際上現(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的還不夠,，還有很多空間和潛力,。對現(xiàn)代物流業(yè)，有的講成本,、有的講流程等一些東西,，我認為最根本的問題是要以服務(wù)顧客為中心，這個是最關(guān)鍵的,。國際上排名靠前的大物流公司，始終把這一條作為企業(yè)宗旨,。
實際上圍繞顧客,，一些公司過去采用比較簡單的物流形式，你的東西打包好,，他車子過來就幫你搬送上去,，然后運到某個地方,，這個物流就完成了。但是能不能想一下,，每個人搬家的情況都不一樣,，家里的東西也不一樣，如果需要組合包裝的東西也不一樣,，方式也不一樣,，能不能量身訂做一套適合人家搬家人需要的方式。搬家公司也是物流配送的單位,，能不能設(shè)想根據(jù)一些用戶的需要,，能夠量身定做不同規(guī)格、尺寸的這些包裝用品,，不是簡單的扛一扛,、搬一搬運到那個地方。
現(xiàn)代物流需要信息技術(shù)武裝,，以顧客為中心，降低成本等,。航運也是這樣,，雇主的需求就是一切，不管是自己的船,，還是人家租來的船,，主要看雇主有什么要求，然后想方設(shè)法進行一些綜合代理的服務(wù),，體現(xiàn)這些服務(wù)的效率,，這個最關(guān)鍵。
從細微的,、小的方面就能體現(xiàn)出競爭力,。當(dāng)然理念首先要對，理念不對很多東西就會走偏,。上海國際航運中心建設(shè)這么一個大命題,，但是現(xiàn)在浦東要做的工作是核心功能區(qū)的打造，這里面最有價值的,，也是關(guān)系到浦東的貢獻,，浦東產(chǎn)業(yè)對地區(qū)的貢獻來講,，一定要把產(chǎn)業(yè)做好,。
在目前經(jīng)濟不景氣的情況下，做航運的,、做物流的,，對自身的定位,，包括對周邊變化的一個適應(yīng)把握節(jié)奏的能力是非常關(guān)鍵的,。比如,，我們的航運中心建設(shè)還有8年時間，2020年基本建設(shè)預(yù)計完成,，但是實際上還要非常清楚，離具備全球資源配置能力的航運中心,，可能不是2020年可以做完的。所以包括產(chǎn)業(yè)的一些規(guī)劃等都需要明確,。要市場發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,。全球資源配置絕對不是光靠行政干預(yù)。整個浦東的招商引資也好,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也好,，一定要按照規(guī)律去做。
現(xiàn)在講 （國際航運中心）吞吐量、集裝箱指標,，這些東西當(dāng)然非常重要,，但是這些指標主要是在衡量一個航運中心硬件方面是否達到要求,。如果從全球資源配置能力上講，用這些來評估一個真正意義上的國際航運中心,，可能還不夠,。
所以，首先從宏觀角度要做深刻觀察,，特別是現(xiàn)在世界經(jīng)濟形勢整個下行的趨勢，包括貿(mào)易保護主義的抬頭,，在這些情況下,，企業(yè)舉步維艱。如果不對世界經(jīng)濟形勢有一個清醒的認識,，搞航運中心也好,、搞航運物流也好，就難有一個準確的定位,。
上海建設(shè)國際航運中心,，之所以強調(diào)全球資源配置能力,，它一定是跟一些國際資源如倫敦,、新加坡，及中國香港去對標,，而不是簡單的跟國內(nèi)的區(qū)域性的航運中心區(qū)對標,。我們需要學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和做法，要研究差距到底在哪里,。我們現(xiàn)在很多方面都補上去了，但是還有很多方面,，目前看來一時半會還補不上去,。因為需要時間，這些都是經(jīng)過多年的努力才達到預(yù)期的一個市場環(huán)境,。例如,，最早的自由港是什么時候？15世紀就有自由港了,，就在意大利,。五六百年下來，中國還沒有一個真正的自由港,，這個差距就在這里,。所以國際對標非常重要。
與此同時,，在國內(nèi)跟兄弟省市的一些互相的學(xué)習(xí)互動非常必要,。日前,，廣州南沙國家級新區(qū)也批下來了,，是中國第二個新區(qū),。這6個新區(qū)里面,，跟浦東在航運物流方面形成直接競爭關(guān)系的大概就有5個。除了蘭州新區(qū)可能不靠海,、江，濱海,、舟山,、重慶幾家，再加上后面獲批的南沙,，加上浦東5個新區(qū),，實際上從產(chǎn)業(yè)門類來講，包括它們的目標定位都有雷同點,，所以國內(nèi)競爭也非常激烈,。
上海國際航運中心建設(shè)，實際上醞釀了很長時間，從20世紀90年代中期就開始正式提出,，到2005年洋山港正式開港,。目前，集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一,。物流中心已經(jīng)基本建立，但是整個上海國際航運中心的軟實力,、軟服務(wù)的與發(fā)達國家相比差距還非常大,。
浦東地區(qū)如何打造核心功能區(qū)
上海市委市政府是把浦東作為上海國際航運中心建設(shè)的核心功能區(qū)。前提是浦東是上海3個中心的核心功能區(qū),，這個是浦東的定位,。怎么叫核心功能區(qū)呢？我們做“十二五”規(guī)劃,，包括從我們的工作實踐中有幾個點要把握,，核心功能體現(xiàn)在哪里？作為核心功能的目標怎么達到,？
第一,、一定要成為一個高端航運
服務(wù)的核心區(qū)。這方面是軟實力的
體現(xiàn),，這個是考量除了硬件因
素外,，軟實力行不行。高端
航運服務(wù)的功能是不是在浦
東,，這個非常重要,。這里面
包括金融服務(wù)的水平,、信息
服務(wù)的能力,、定價權(quán)跟話語
權(quán)是不是在浦東,。只有具備
這些軟實力,，航運中心在全
球資源配置中發(fā)揮功能才
能有所體現(xiàn),。
第二,、一定是一個航運物流
人才的高地,。目前一些企業(yè)招用的
可能還有傳統(tǒng)的物流、航運人才,，但
是當(dāng)真正走向高端以后,，怎么把現(xiàn)代信息技術(shù)與物流結(jié)合等方面的人才還是缺的。浦東在這方面能否成為一個高地很關(guān)鍵。我們也想了很多辦法,，在航運和物流方面跟國際接軌,，一起搞一些高端培訓(xùn)，這方面逐步要形成“浦東是一個高地”的概念,。
第三,、一些國內(nèi)外頂尖的機構(gòu)、企業(yè),，以及功能性的一些實體是不是能聚到浦東,。在浦東大大小小航運物流企業(yè)比較多，也比較分散,，有5000~6000家。但實際還遠遠不夠,，特別是高端企業(yè)很少,，真正的功能性的實體、航運物流方面公司,、國際的一些頂尖的權(quán)威機構(gòu),，是不是到浦東來。來了以后僅僅是一個辦事處,，還是實體運作,，這都是需要關(guān)注的問題。
所以,，核心功能區(qū)上述這3條一定要具備,。核心功能區(qū)不能夠講來講去就是講集裝箱，而講不出其他東西,。因此這也是我們作為職能部門要努力的方向。所以我覺得核心功能區(qū),，特別是2009年,，國務(wù)院的“兩個中心”的“19號文件”幾乎是針對上海量身定做的。其中“兩個中心”,，包括先進制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展文件，實際上實踐到現(xiàn)在3年時間,，在上海市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下浦東確實做了一些工作,。但是要對照國際的航運中心、金融中心,、貿(mào)易中心,，實際上還是有差距。當(dāng)然這些差距有一些可能不是一蹴而就的事情,。因為這是整個體制環(huán)境形成的一個市場環(huán)境,。
我們的政策突破不了，但是這個不是理由,，還是要想方設(shè)法進行一些創(chuàng)新的突破,。我們離創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展差距還很大，這個是一個現(xiàn)實的問題,。
在“19號文件”里,，針對航運綜合實驗去真正突破的，實際上也不多,，很多可能也是結(jié)合金融的一些改革去突破的,，真正針對航運中心該做的本質(zhì)工作，我們現(xiàn)在還是有差距的,。比如，自由港,，人家500年前就有自由港,，我們現(xiàn)在要搞一個自由港，反復(fù)實踐可能還是很難突破,，短時間內(nèi)還是看不到曙光,。到底問題在哪？首先是航運政策很難突破,。再比如說,，國際船舶的管理，現(xiàn)在這一塊交易非常重要,，對航運物流是非常重要的?，F(xiàn)在浦東真正意義上的這種外資船舶公司大概只有一家，而且還是從香港轉(zhuǎn)道過來的,，不能直接進來,，它要通過從香港繞一圈過來。這種公司如果不能積聚,，就無法形成航運中心。如此這般還有很多政策的限制,。（下轉(zhuǎn)A7版）
（上接A3版）
此外,，航運信息也非常重要，包括物流方面的信息,，如果口岸物流沒有大通關(guān)的觀念,，或者說沒有一個效率的概念，信息技術(shù)不能整合進去,，很多東西實際上還是停在傳統(tǒng)的層面,。
航運中心建設(shè)與物流發(fā)展相輔相成
航運中心、金融中心,、貿(mào)易中心跟物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展肯定是相輔相成的,。在浦東，如果要期望物流產(chǎn)業(yè)有一個更大的發(fā)展,，這三個中心是一個非常強大的依托,。
從概念上講,，物流產(chǎn)業(yè)實際上是海陸空全部在內(nèi),，很大的一個定義范疇，而航運只不過是其中一塊?，F(xiàn)在航運市場不景氣的情況下，很多專業(yè)的航運公司,，也要成立專門的物流企業(yè),。再加上現(xiàn)在運輸方式的要求，如果沒有這個配套的物流配送,，航運企業(yè)光靠海運利潤肯定是不行的,。
航運業(yè)與物流業(yè)這兩個產(chǎn)業(yè)是相輔相成的。反過來講,，物流業(yè)發(fā)展的好,，對航運中心發(fā)展是個大大的促進。實際上現(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的還不夠,，還有很多空間和潛力,。對現(xiàn)代物流業(yè)，有的講成本,、有的講流程等一些東西,，我認為最根本的問題是要以服務(wù)顧客為中心，這個是最關(guān)鍵的,。國際上排名靠前的大物流公司，始終把這一條作為企業(yè)宗旨,。
實際上圍繞顧客,，一些公司過去采用比較簡單的物流形式，你的東西打包好,，他車子過來就幫你搬送上去,，然后運到某個地方,，這個物流就完成了。但是能不能想一下,，每個人搬家的情況都不一樣,，家里的東西也不一樣，如果需要組合包裝的東西也不一樣,，方式也不一樣,，能不能量身訂做一套適合人家搬家人需要的方式。搬家公司也是物流配送的單位,，能不能設(shè)想根據(jù)一些用戶的需要,，能夠量身定做不同規(guī)格、尺寸的這些包裝用品,，不是簡單的扛一扛,、搬一搬運到那個地方。
現(xiàn)代物流需要信息技術(shù)武裝,，以顧客為中心，降低成本等,。航運也是這樣,，雇主的需求就是一切，不管是自己的船,，還是人家租來的船,，主要看雇主有什么要求，然后想方設(shè)法進行一些綜合代理的服務(wù),，體現(xiàn)這些服務(wù)的效率,，這個最關(guān)鍵。
從細微的,、小的方面就能體現(xiàn)出競爭力,。當(dāng)然理念首先要對，理念不對很多東西就會走偏,。上海國際航運中心建設(shè)這么一個大命題,，但是現(xiàn)在浦東要做的工作是核心功能區(qū)的打造，這里面最有價值的,，也是關(guān)系到浦東的貢獻,，浦東產(chǎn)業(yè)對地區(qū)的貢獻來講,，一定要把產(chǎn)業(yè)做好,。
在目前經(jīng)濟不景氣的情況下，做航運的,、做物流的,，對自身的定位,，包括對周邊變化的一個適應(yīng)把握節(jié)奏的能力是非常關(guān)鍵的,。比如,，我們的航運中心建設(shè)還有8年時間，2020年基本建設(shè)預(yù)計完成,，但是實際上還要非常清楚，離具備全球資源配置能力的航運中心,，可能不是2020年可以做完的。所以包括產(chǎn)業(yè)的一些規(guī)劃等都需要明確,。要市場發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,。全球資源配置絕對不是光靠行政干預(yù)。整個浦東的招商引資也好,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也好,，一定要按照規(guī)律去做。
來源：上海強生搬場運輸有限公司
