面向全社會的公共物流信息服務(wù)平臺,，“1+32+nX”的總體布局,，公益性,、開放性、共享性的基本特征,，多方合作、分工明確的工作機(jī)制……11月15日,，交通運(yùn)輸部在浙江杭州召開全國交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè)推進(jìn)會,，進(jìn)一步明確了平臺的功能定位,、總體目標(biāo)、布局結(jié)構(gòu)及建設(shè)運(yùn)營保障方案,，掀開了平臺建設(shè)的新篇章,。交通運(yùn)輸部黨組副書記、副部長翁孟勇,，浙江省政府黨組副書記,、省政府顧問王建滿出席會議。會議明確,，下一步推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺建設(shè),，要圍繞服務(wù)市場需求、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新,、服務(wù)行業(yè)發(fā)展,、服務(wù)對外開放，讓平臺服務(wù)更實,、企業(yè)受益更大,。
 
　　平臺頂層設(shè)計逐步成熟
 
　　據(jù)悉，交通運(yùn)輸物流公共信息平臺《建設(shè)綱要》,、《國家級管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案》,、《區(qū)域交換節(jié)點建設(shè)指南》三個指導(dǎo)性文件在會上正式向社會發(fā)布，明確了平臺發(fā)展的總體思路,、發(fā)展框架和下一步工作重點,，標(biāo)志著平臺的頂層設(shè)計逐步走向成熟。
 
　　根據(jù)《建設(shè)綱要》,，平臺定位于構(gòu)建面向全社會的公共物流信息服務(wù)平臺,，為實現(xiàn)不同信息系統(tǒng)信息交換和共享提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)，是“平臺的平臺”,；平臺的總體架構(gòu)是“1+32+nX”,，“1”代表國家級管理服務(wù)系統(tǒng)，由交通運(yùn)輸部組織建設(shè),，主要建設(shè)交換管理系統(tǒng)和鐵路,、公路、水路,、民航,、郵政等國家級交換節(jié)點，“32”泛指省級區(qū)域交換節(jié)點,，由地方交通運(yùn)輸主管部門主導(dǎo)建設(shè),，“nX”是指平臺拓展和銜接的信息服務(wù)體系，如道路運(yùn)政,、水路運(yùn)政等行業(yè)內(nèi)信息管理系統(tǒng),，公安,、商務(wù)等行業(yè)外信息系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)依托平臺開展各類互聯(lián)應(yīng)用,；平臺主要具備基礎(chǔ)交換和公共信息服務(wù)兩大功能,，其中基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)是平臺建設(shè)的基礎(chǔ)，加快實現(xiàn)基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)的全國布局是平臺建設(shè)的關(guān)鍵所在,。
 
　　平臺建設(shè)取得階段性成果
 
　　近年來,，平臺建設(shè)貼近市場需求，抓住有利時機(jī),，聯(lián)合多方力量,，已初步形成“跨區(qū)域、跨部門,、跨行業(yè),、跨國界”的工作局面。
 
　　數(shù)據(jù)顯示,，目前依托平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通的企業(yè)有近15萬家,，企業(yè)通過平臺實現(xiàn)業(yè)務(wù)單據(jù)交換量累計超過5.5億條，日交換量最高可達(dá)200萬條,，平臺的公益性,、開放性和服務(wù)性逐步顯現(xiàn)。黑龍江,、福建,、浙江等省交通運(yùn)輸主管部門積極開放政務(wù)信息資源，改善了以往在信息化建設(shè)中“重建設(shè),、輕運(yùn)營,，重管理、輕服務(wù)”的現(xiàn)象,，大大提高了政府公共服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管能力,，助推管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。
 
　　服務(wù)好企業(yè),、助推政府職能轉(zhuǎn)變是平臺建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。推進(jìn)平臺建設(shè)就是要讓不同企業(yè)間,、企業(yè)和政府間,、政府部門間信息交換和共享更加高效，進(jìn)一步服務(wù)好市場,、服務(wù)好企業(yè),，讓平臺建設(shè)惠及更多的市場主體和社會公眾。同時,，通過平臺建設(shè),，切實提高政府行業(yè)監(jiān)管,、運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計分析,、管理決策水平,。
 
　　把握四個方向加快推進(jìn)
 
　　加快平臺建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系的重要途徑，是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式,、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,，是交通運(yùn)輸行業(yè)落實黨的十八屆三中全會精神、轉(zhuǎn)變政府職能,、打造服務(wù)型政府的重要舉措,。下一步，推進(jìn)平臺建設(shè)要把握四個方向：
 
　　加快推進(jìn)基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，努力將平臺“做大”,。“大”不是盲目地追求規(guī)模擴(kuò)張，而是把平臺的基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)做大,、輻射范圍做廣,、參與方做多，拓展服務(wù)縱深,。各省要結(jié)合地方發(fā)展實際情況,，加快啟動區(qū)域交換節(jié)點建設(shè)，并實現(xiàn)與平臺的互聯(lián)互通,；要從“大交通”視角出發(fā),，積極推進(jìn)鐵路、公路,、水路,、民航、郵政行業(yè)交換節(jié)點建設(shè),；要注重引導(dǎo)大型龍頭骨干企業(yè)與平臺實現(xiàn)互聯(lián),，從而帶動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)進(jìn)入平臺，不斷擴(kuò)大平臺的服務(wù)縱深,。
 
　　結(jié)合重大物流工程強(qiáng)化互聯(lián)應(yīng)用,，努力將平臺“做實”。“實”就是要在基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)互聯(lián)應(yīng)用,，滿足市場需求，讓平臺服務(wù)更實,，讓企業(yè)受益更實,。下一步，交通運(yùn)輸部將在物流園區(qū),、危險品運(yùn)輸,、多式聯(lián)運(yùn),、港口物流、甩掛運(yùn)輸,、物流企業(yè)聯(lián)盟等領(lǐng)域,，依托平臺積極促進(jìn)互聯(lián)應(yīng)用；繼續(xù)組織推進(jìn)我國與東北亞相關(guān)各國以及與歐盟等區(qū)域的國際合作,，不斷擴(kuò)大平臺合作范圍,；加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)各部門以及與工商、海關(guān),、公安,、商務(wù)等部門的溝通與協(xié)調(diào)，將相關(guān)信息開放和共享,，努力實現(xiàn)與平臺的互聯(lián)互通,，為市場提供高效公共信息服務(wù)。
 
　　注重基礎(chǔ)保障和配套政策跟進(jìn),，努力將平臺“做強(qiáng)”,。“強(qiáng)”就是要不斷提升平臺自身的運(yùn)行能力，特別注重平臺建設(shè)的基礎(chǔ)保障和配套政策的跟進(jìn),。一方面,，要努力做好平臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣工作，開發(fā)和完善相關(guān)應(yīng)用軟件,，不斷完善平臺的管理機(jī)制,；另一方面，要增強(qiáng)對平臺發(fā)展的預(yù)見性,，對于未來大規(guī)模信息交換帶來的安全和效率問題要有預(yù)判和提前準(zhǔn)備,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。
 
　　鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,，努力將平臺“做久”,。“久”就是平臺要有健康、可持續(xù)發(fā)展的能力,。不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,，研究開發(fā)符合平臺特性的服務(wù)產(chǎn)品，吸引企業(yè)源源不斷地主動與平臺互聯(lián)對接,。另外,，平臺自身要有“造血功能”，在保障平臺安全運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量提升的基礎(chǔ)上,，引入商業(yè)合作機(jī)制,。
 
　　會上,，交通運(yùn)輸部有關(guān)司局分別介紹了物流園區(qū),、鐵水聯(lián)運(yùn),、甩掛運(yùn)輸推進(jìn)平臺應(yīng)用和平臺標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、國際合作方面的情況,，有關(guān)省份交通運(yùn)輸部門和企業(yè)代表分享了平臺建設(shè)實踐和推進(jìn)互聯(lián)應(yīng)用的經(jīng)驗,，并對平臺下一步發(fā)展提出意見及建議。各省交通運(yùn)輸主管部門,，國家鐵路局,、國家郵政局、中國鐵路總公司,，部屬相關(guān)單位及企業(yè)的代表參加了會議,。

來源：上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司

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