長三角區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的制約因素
[ 時(shí)間:2012-12-12 08:56 點(diǎn)擊: ]
雖然目前長三角區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,地位明顯上升,,對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了可觀的貢獻(xiàn),但總體上看,,該區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)還處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的初級階段,,與發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代物流發(fā)展水平,、國際物流業(yè)發(fā)展趨勢及我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的需求相比,差距甚遠(yuǎn),,區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展還存在著諸多制約因素,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面;
第一,條塊分割,、各自為政,。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的機(jī)制。行政堡壘是長三角物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展中最大的.‘頑癥”,,最直接的表現(xiàn)是:在體制上,,條塊分割,、各自為政。我國實(shí)行的是按照不同運(yùn)輸方式劃分的分部門管理體制,,同時(shí),,從中央到地方也有相應(yīng)的管理部門和層次,使得部門之間,、地區(qū)之間的權(quán)力和責(zé)任存在交叉和重復(fù),,而各部門、各地區(qū)各管一塊,,實(shí)行的是一種分段式的管理模式,。物流服務(wù)體系建設(shè)落后,物流技術(shù)領(lǐng)域缺乏具有宏觀指導(dǎo)能力和促進(jìn)技術(shù)交流的權(quán)威機(jī)構(gòu);在組織機(jī)制上,,目前整個(gè)長三角地區(qū)尚未形成統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的區(qū)域物流發(fā)展政策法規(guī),受部門,、地方利益牽制,,現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多,。但相互矛盾且難以協(xié)調(diào)一致,。多頭管理的物流政策依然占主導(dǎo)地位,權(quán)力和責(zé)任交叉重疊,,缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等問題沒有從根本上得到解決,。整個(gè)區(qū)域缺乏在土地資源、交通設(shè)施,、市場容量,、物流企業(yè)規(guī)模、市場信息,、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的互補(bǔ)性合作規(guī)劃,,缺乏必要的合作機(jī)制和政策,物流發(fā)展的良性政策環(huán)境缺失,,嚴(yán)重影響了城市之間合理的物流產(chǎn)業(yè)定位和空間布局,。不利于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)各城市之間物流產(chǎn)業(yè)的分工、協(xié)作和聯(lián)動(dòng);在物流市場機(jī)制上,,物流市場化程度低,,政府和物流企業(yè)在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用不明晰,物流市場競爭機(jī)制尚未完全建立,,物流市場上存在不公平競爭,、地方保護(hù)、政府過度干預(yù)等問題,。
第二,,區(qū)城物流業(yè)整體水平不高,,滯后于區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然物流產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量和第三產(chǎn)業(yè)的比重在逐年提高,,對長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,,但總體上區(qū)域現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,物流產(chǎn)業(yè)仍滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還比較小,,行業(yè)總體競爭力不夠已經(jīng)成為區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展的最大制約因素。根據(jù)國際研究機(jī)構(gòu)的估計(jì),,美國第三方物流市場規(guī)模約相當(dāng)于全社會(huì)物流成本支出的25%,,歐洲為30%,亞洲的總體水平低于5%,而中國僅在2%左右,。①長三角區(qū)域現(xiàn)有的物流服務(wù)模式基本上以自營,、傳統(tǒng)物流為主,第三方物流模式的比重較小,,物流水平,、規(guī)模均不能達(dá)到現(xiàn)代物流發(fā)展的要求,第四方物流服務(wù)模式尚處于理論研究和探討階段,。中國物儲運(yùn)協(xié)會(huì)對200多家物流服務(wù)企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示,,我國第三方物流服務(wù)企業(yè)能提供的綜合性全程物流服務(wù)還不足總體需求的5%,長三角地區(qū)部分企業(yè)已從傳統(tǒng)物流向第三方物流方向發(fā)展,,但所占的比例卻不高,。
第三,物流園區(qū)(物流中心)建設(shè)缺乏在區(qū)域?qū)用娴暮侠硪?guī)劃,,制約了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,。對基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃,重點(diǎn)在物流園區(qū),、物流中心的新建規(guī)劃,,而對區(qū)域物流需求分析、功能定位,、規(guī)模研究,、物流設(shè)施的整合以及物流設(shè)施之間的互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展問題等缺乏慎重的考慮和權(quán)衡,。②隨著加工型經(jīng)濟(jì)增長模式越來越受到挑戰(zhàn),,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域內(nèi)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式的重要選擇,而發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為各地政府的發(fā)展重點(diǎn),。如長三角地區(qū)諸多城市紛紛宣布將建設(shè)長三角區(qū)域物流中心作為發(fā)展方向,,爭當(dāng)“區(qū)域物流中心”,從滬寧杭“一線城市”,,到嘉興,、湖州,、揚(yáng)州、南通等“二線城市”,,甚至到宜興等.‘三線城市”.都在著手建設(shè)自己的“建設(shè)區(qū)域物流樞紐”,,但是事實(shí)上真正意義上的現(xiàn)代物流園區(qū)并未出現(xiàn).
來源:上海強(qiáng)生搬場運(yùn)輸有限公司